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    近日，來自廣東、深圳、南京等多方海關數據顯示，各地進口奶粉數量均出現大幅增長，同期增長1~3倍不等。同時，受市場奶源供大于求影響，洋奶粉價格一路滑坡，個別甚至比國產奶粉還要便宜。

    這對國產奶粉業(yè)形成了巨大沖擊。此前來自中國乳業(yè)協會的調查數據稱，截至2009年4月份國內奶粉企業(yè)庫存已達25萬~30萬噸。如今洋奶粉“大兵壓境”，庫存“消化”將難上加難。

    “中國奶粉進口*很少遭遇過這么嚴峻的時期！”東方艾格農業(yè)咨詢有限公司乳業(yè)分析師陳連芳不禁感慨道。

    “兵臨城下”

    當下，“洋奶粉”正呈洶涌搶灘態(tài)勢。

    來自黃埔海關的數據顯示，2009年上半年廣東省進口奶粉3.3萬噸，比去年同期大幅增長3.1倍，6月份進口量更創(chuàng)下新高，同比猛增4.7倍。

    不僅廣東，全國各地的進口奶粉都出現數量猛增。中國乳制品工業(yè)協會理事長、乳聯中國國家委員會副主席宋昆崗透露，2009年前5個月我國累計進口奶粉10.66萬噸。這是一個不容小覷的數字：要知道，2007年當年一年的進口量才不過9.82萬噸！

    進口奶粉主要以工業(yè)大包粉為主。作為乳業(yè)生產的基礎產品，這些原料粉廣泛用于嬰幼兒配方奶粉、成人奶粉、酸奶、冰品等多種產品中。

    與數量增加形成鮮明對比的是進口奶粉價格的走低。

    “2008年上半年，進口奶粉的價格基本在每噸4萬元左右。然而，從2008年12月份一直到2009年4月，基本在2萬到2.2萬元之間徘徊，價格降幅達50%。”從事進口大包裝奶粉生意多年的北京世行商貿公司總韓建峰告訴《中國經營報》記者。

    這與金融危機和奶源市場的供給增加不無關系。“新西蘭、澳大利亞、美國等國外奶源地陸續(xù)進入產奶高峰期，如2009年新西蘭的牛奶產量將增加到1635萬噸，比上一產季提高8％。在美國，原料奶價格為1.6元/公斤，預計二季度將回落至1.4元/公斤（人民幣），遠遠低于我國2.9元/公斤的平均價格。”海關總署在一份相關預警報告中稱。

    價格優(yōu)勢尚不是進口奶走俏的關鍵因素。韓建峰介紹，三聚氰胺事件后，為了避免像大白兔奶糖那樣受牽連，食品加工企業(yè)大多舍棄了國產奶粉，改用進口奶粉。

    “原本國產奶粉就不被市場看好，現在價格又不占優(yōu)勢，怎么可能賣得好？”韓建峰反問記者。

    庫存高危

    與進口奶粉“大舉進攻”相對應的，是國內奶粉不容樂觀的庫存積壓。

    從2008年10月三聚氰胺事件爆發(fā)后，我國奶粉就開始大量囤積。來自中國奶業(yè)協會的調查數據稱，截至2009年4月份國內奶粉企業(yè)庫存已達25萬~30萬噸。

    知情人士透露，目前這一數字很可能已接近40萬噸。上海壹言商務咨詢公司分析師湯志慶告訴記者，當時統(tǒng)計更多以一些規(guī)模奶粉企業(yè)作為樣本，“那些零散的、分布在三四線城市的奶粉加工企業(yè)幾乎都沒有包括進來。”

    這已經是半年間，中國乳業(yè)出現的第二次大數量積壓。

    2008年10月三聚氰胺事件爆發(fā)后，乳企收奶量大幅銳減，一度引發(fā)了一輪大規(guī)模奶農“倒奶”、“殺牛”風潮。當時在政府主導下，奶粉以及其他乳制品加工企業(yè)堅持收奶，將多余液態(tài)奶的份額拿到了自己手里。

    “很多奶粉企業(yè)甚至24小時生產，不間斷消化滯銷的鮮奶。政府允諾將來奶粉積壓時由財政買單收儲這些積壓的奶粉。”乳業(yè)專家王丁棉回憶。

    到2008年11月份時，國內奶粉積壓就一度達到30萬噸。國家為此出臺了專門的貼息收購政策，協助處理掉一部分問題奶粉，同時企業(yè)又自行消化一部分，奶粉積壓的數量降到了10萬噸。

    “無法通過產業(yè)鏈內循環(huán)的方式解決這些庫存，僅僅寄希望政府的宏觀救濟手段注定不可能長久。”湯志慶感嘆稱，自始至終，乳制品行業(yè)的“造血功能”就不曾恢復。

    果不其然，非常時期的措施終于惡果初現。進入2009年，內憂未解，外患又至。庫存繼續(xù)高企，而進口奶粉憑借價格優(yōu)勢的沖擊更是讓國內奶粉企業(yè)苦不堪言。

    業(yè)內預計，到2009年9~10月，進口原料奶價格可能仍保持在目前水平。換言之，國產奶粉未來依舊堪憂。

    產業(yè)鏈或陷失衡危機

    高額奶粉庫存背后，預示的可能將是整個國內乳品產業(yè)的危機。

    “奶粉企業(yè)不可能充當夾心層。乳制品企業(yè)的庫存積壓日趨嚴重，原奶供需矛盾加劇，收購價格可能繼續(xù)下滑，部分企業(yè)可能減少、甚至暫停收奶，嚴重影響奶農利益。”陳連芳說。

    危機正在向上游養(yǎng)殖業(yè)逐漸傳導。2009年春節(jié)過后，以寧夏、甘肅、青海等北方部分農場“倒奶”、“殺牛”現象頻現，奶農的信心和積極性正受到嚴重打擊。

    從終端看，盡管奶粉積壓短期內并不會造成直接沖擊，但是大量積壓需要有加工、存儲的費用，這將會影響企業(yè)資金周轉。如果積壓量持續(xù)增大、占用資金越來越多，就會給正處于恢復中的企業(yè)造成更加不利的影響。

    如何化解這一問題，成為橫亙在諸多乳品和政府心頭的難題。

    此前，國家已貼息收購了5萬噸奶粉。2009年7月17日，工信部、財政部及商務部再次下發(fā)奶粉收儲相關文件，決定以市場價格再收購5萬噸。據悉，各相關省、市、自治區(qū)商務廳及財政廳目前已收到材料。

    然而，在湯志慶看來，政府兩度介入對于解決目前奶粉危機所起到的作用可能僅是杯水車薪，甚至還將造成一些惡性后果，“收儲意味著要國家來買單，而國家如何消化又會帶來深層次的問題？”

    7月15日，商務部再次發(fā)布公告，稱將考慮鮮奶、奶粉和乳清納入《實行進口報告管理的大宗農產品目錄》，自8月1日起，對上述品種實行進口報告管理。這意味著本來是直接報關的奶粉，以后每家企業(yè)每次進口都得備案。

    王丁棉認為，商務部此舉可能是想對整個進口奶粉情況摸個底，包括進口的數量、來源地、產品流向等，這將有利于接下來制定奶粉業(yè)相關問題對策制定，“至于能否化解國產奶粉嚴重擠壓的狀況目前還不好說。”