關于進一步加強山東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品管理工作的通知(魯農(nóng)質(zhì)監(jiān)字〔2025〕13號)
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沿海市漁業(yè)主管局:
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(以下簡稱“部農(nóng)安中心”)《關于推進全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的通知》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)〔2025〕1號)要求,為推進全省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就進一步加強全省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品管理工作有關事項通知如下。
一、健全工作體系,加快培育發(fā)展
(一)理順工作機制,做好交接過渡。2024年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司對農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”范疇進行了重新界定,名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品與綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志并稱為新農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”。為理順工作機制,推動工作創(chuàng)新突破發(fā)展,按照《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)〈山東省2025年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點〉的通知》(魯農(nóng)質(zhì)監(jiān)字〔2025〕11號)要求,全省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品具體業(yè)務工作由省農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站(省綠色食品發(fā)展中心)(以下簡稱“省級工作機構(gòu)”)負責,下一步名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品將與其他綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌整體謀劃一體推動。各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))部門也要明確具體承擔名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品工作的機構(gòu),配強工作人員,加大投入,推進名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)明確機構(gòu)職責,完善工作體系。省級工作機構(gòu)負責名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申請事項的省級復核、現(xiàn)場核查、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息系統(tǒng)(以下簡稱“網(wǎng)絡系統(tǒng)”)管理、證后監(jiān)管、業(yè)務培訓指導、產(chǎn)銷對接活動參展組織等工作;市級工作機構(gòu)負責名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申請事項的市級初審、現(xiàn)場核查、網(wǎng)絡系統(tǒng)填報、證后監(jiān)管等工作;縣級工作機構(gòu)負責名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申請,包括申請材料編制和網(wǎng)絡系統(tǒng)填報等工作。各級工作機構(gòu)要各司其職推動全省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品工作體系有效運行。
(三)挖掘優(yōu)勢資源,擴大總量規(guī)模。各級工作機構(gòu)要強化“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”品牌建設,在政策、項目和資金等方面加大支持力度,將發(fā)展全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品納入本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設、專項行動等重點工作。結(jié)合城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費需求和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展需要,深入挖掘本地域獨特自然資源稟賦、人文歷史和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合地理標志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕農(nóng)品等工作基礎,積極開展發(fā)掘、培育和開發(fā),做到“啟動一批、指導一批、成熟一批、上報一批”,進一步豐富產(chǎn)品種類,擴大總量規(guī)模。
二、嚴格審核把關,落實證后監(jiān)管
(一)嚴把各環(huán)節(jié)審核關口。各級工作機構(gòu)要切實加強《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》(以下簡稱《辦法》)學習,將各項規(guī)定落實落細,確保申請材料真實性、完整性、規(guī)范性??h級工作機構(gòu)要按照新《辦法》要求,在遴選產(chǎn)品、現(xiàn)場核查、抽樣檢測等環(huán)節(jié)嚴格把關;市級工作機構(gòu)重點強化對申請條件、資質(zhì)證明材料、產(chǎn)品獨特性營養(yǎng)品質(zhì)指標選取比對等方面的審核把關;省級工作機構(gòu)要加強對高風險產(chǎn)品、階段性敏感產(chǎn)品、同質(zhì)化申報產(chǎn)品的審核把關。
(二)加強獲證產(chǎn)品年度確認。建立年度確認工作機制,及時開展獲證產(chǎn)品年度確認工作,對年滿3年須重新提交營養(yǎng)品質(zhì)鑒定報告的產(chǎn)品,要根據(jù)證書日期結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)周期提前半年以上部署,合理安排產(chǎn)品抽樣時間確保如期提交鑒定報告??h級工作機構(gòu)應指導生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展年度確認前完成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺注冊和承諾達標合格證辦理工作,確保順利完成年度確認。對逾期未按要求完成年度確認的產(chǎn)品,報部農(nóng)安中心予以公告退出。
(三)強化產(chǎn)品證后跟蹤管理。各級工作機構(gòu)應結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測、監(jiān)督抽查等工作,因地制宜組織名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品日常巡查、現(xiàn)場核查、督促指導等證后跟蹤管理工作,及時了解掌握產(chǎn)品的品質(zhì)穩(wěn)定性情況,督促獲證生產(chǎn)經(jīng)營單位做好全程質(zhì)量管控,推行標準化管理,建立并完善檔案記錄。督促指導獲證主體正確規(guī)范使用全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品標識。
三、加強品牌建設,促進產(chǎn)銷對接
各級工作機構(gòu)應著眼滿足公眾對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求,持續(xù)強化名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌打造、宣傳推介和市場培育,深挖亮點優(yōu)勢,講好品牌故事。圍繞“好品山東”區(qū)域公用品牌建設,結(jié)合全國名特優(yōu)新產(chǎn)銷對接活動、農(nóng)民豐收節(jié)、綠色食品宣傳月等活動,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的產(chǎn)銷對接、展覽展示和科普宣傳。充分利用現(xiàn)代物流電商平臺、新型信息傳播媒介和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,因地制宜開展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品線上線下產(chǎn)銷對接活動。引導名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)升級,鼓勵產(chǎn)品主要生產(chǎn)經(jīng)營單位申報綠色食品,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”整體品牌優(yōu)勢,有效提升產(chǎn)品市場知名度、消費忠誠度、品牌美譽度。
附件:
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年4月16日
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