阿拉善右旗是以畜牧業(yè)為主的邊境旗縣,駱駝是當?shù)刂饕蠓N,也是農(nóng)牧民經(jīng)營性收入的主要來源之一,俗有“駱駝之鄉(xiāng)”之稱。長期以來,由于阿拉善駱駝產(chǎn)業(yè)缺乏加工龍頭企業(yè)的帶動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,駝肉、駝奶、駝絨毛等畜產(chǎn)品加工轉化率低、產(chǎn)業(yè)鏈短,駱駝個體經(jīng)濟效益低下,農(nóng)牧民增收乏力。近年來,阿拉善右旗依托當?shù)伛橊勝Y源優(yōu)勢,不斷加大駱駝產(chǎn)業(yè)培育力度。于2014年成立“內蒙古駱駝研究院”、引進“新疆旺源生物科技集團”在阿拉善右旗注冊成立了“內蒙古沙漠之神生物科技有限公司”,建成年加工能力6000噸駝奶生產(chǎn)線,并在阿拉善右旗阿拉騰敖包鎮(zhèn)建立了國內第一家駱駝良種繁育基地,初步形成了集駱奶加工、駝產(chǎn)品研發(fā)、駱駝良種繁育于一體的產(chǎn)業(yè)格局,奠定了駱駝產(chǎn)業(yè)培育和駝畜產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的基礎。2023年,阿拉善右旗旗委、政府為進一步提升阿拉善右旗駱駝產(chǎn)業(yè)鏈駝產(chǎn)品加工、冷鏈物流、科技研發(fā)能力,加快駝產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展步伐,構建起駱駝產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,在巴丹吉林鎮(zhèn)規(guī)劃建設“阿拉善現(xiàn)代駱駝產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,聚力打造重要的“駱駝產(chǎn)業(yè)集散中心”。
在駝產(chǎn)業(yè)培育方面的主要做法有:
(一)強化政策保障。認真貫徹落實阿拉善盟出臺的《阿拉善盟推進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結構調整加快農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》《關于引導農(nóng)牧區(qū)土地草原經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》《關于印發(fā)阿拉善盟2016年新增地方政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼實施方案的通知》精神。積極出臺《阿拉善右旗駱駝產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃(2018-2035年)》《阿拉善右旗扶持駱駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見(2017-2020年)》《阿拉善右旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)劃(2018-2022)》等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。在項目資金投入、土地使用等方面,加大對駱駝產(chǎn)業(yè)扶持力度,對養(yǎng)駝大戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)實施駝產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、擠駝奶、駱駝保險等進行補助獎勵和融資擔保。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。立足現(xiàn)有駱駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,科學規(guī)劃、合理布局,堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效拓寬農(nóng)牧民增收渠道。一是不斷完善生產(chǎn)基地的基礎設施建設,提高原材料品質和生產(chǎn)能力,為加工企業(yè)提供優(yōu)質原材料;二是積極引進農(nóng)牧業(yè)加工企業(yè),不斷提高產(chǎn)品深加工力度,延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值;三是打造集駝產(chǎn)品養(yǎng)生保健、生態(tài)牧業(yè)休閑娛樂、傳統(tǒng)駝文化民俗體驗等功能為一體的駝奶康養(yǎng)基地。圍繞駝奶保健養(yǎng)生、傳統(tǒng)蒙醫(yī)診療、民俗文化體驗等元素,將駱駝產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合,形成“產(chǎn)業(yè)+”多種業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢。
(三)加強經(jīng)營主體培育。采取“以點連線、以線促面、點面結合”的方式,加快培育駱駝產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。通過駝畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、駱駝養(yǎng)殖示范戶的輻射帶動,使更多農(nóng)牧戶參與到駱駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。并通過土地發(fā)包、吸納就業(yè)、訂單合同、牲畜托管、入股分紅等方式不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,農(nóng)企聯(lián)結“分工協(xié)作、風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制進一步完善。
(四)強化科技支撐。加強與國內外駱駝產(chǎn)業(yè)研究領域科研機構、專家學者的合作,突出抓好駱駝絨、毛、奶、肉深加工研發(fā)生產(chǎn),生物制藥、基因工程等領域科研攻關,通過實施“三區(qū)”科技人才、科技特派員制度,幫助企業(yè)解決產(chǎn)品研發(fā)中的難題。并加大科技研發(fā)和成果轉換資金投入和項目支持力度,為駝畜產(chǎn)品的研發(fā)和成果轉化提供資金支持。幫助駝畜產(chǎn)品加工企業(yè)及農(nóng)牧戶提供原材料及其加工產(chǎn)品、駱駝補充飼料的檢驗檢測。推動“產(chǎn)學研”深度融合。
(五)加強品牌建設。深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,鼓勵支持企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體進行產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品質量,注冊商標,開展綠色食品、有機產(chǎn)品認證。加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,建立品質控制體系。積極推進產(chǎn)品線上、線下銷售有效銜接,拓展產(chǎn)品銷售渠道、開拓銷售市場,提升品牌影響力和市場競爭力。
通過產(chǎn)業(yè)培育,駝產(chǎn)業(yè)農(nóng)科教、產(chǎn)學研的大聯(lián)合大協(xié)作、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已培育成熟,“科技創(chuàng)新+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)牧場”的利益聯(lián)結機制進一步完善。產(chǎn)業(yè)已覆蓋全旗7個蘇木鎮(zhèn)、40個嘎查村。培育駝產(chǎn)業(yè)自治區(qū)級利益聯(lián)合體2個、自治區(qū)級龍頭企業(yè)1家、盟級龍頭企業(yè)6家、駝產(chǎn)品加工企業(yè)9家、駱駝養(yǎng)殖專業(yè)合作社93家、駱駝養(yǎng)殖戶654戶。帶動農(nóng)牧戶811戶、從業(yè)人員3000余人。建立駱駝科研院所1個、駝奶中轉站7個、標準化駝圈203座。研發(fā)生產(chǎn)駝乳制品3大類8個品種;駝肉產(chǎn)品3大類11個品種;駝奶化妝品5種。注冊“沙漠之神”“漠北草原”“牧釜”“蒼天牧歌”駝產(chǎn)品商標4個,“阿拉善右旗駝奶”地理標志1個,認證有機食品5個。2022年主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到5.48億元,占園區(qū)總產(chǎn)值的87.96%;園區(qū)農(nóng)牧民可支配收入達到3.44萬元,戶均增收3萬元以上。主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)牧民經(jīng)營性收入的比例超過50%。當年農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值的比值達到2.1:1。農(nóng)企利益聯(lián)結機制比例達到90.06%。
信息來源:內蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳辦公室
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