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九部門聯(lián)合發(fā)布通知，穩(wěn)步推動(dòng)糧食收購(gòu)和保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作

2021-09-18 15:00:33 來源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理閱讀量：8313

　　當(dāng)前全國(guó)各地秋收工作已陸續(xù)開展，秋糧是全年糧食收購(gòu)的大頭，對(duì)農(nóng)民利益、國(guó)家糧食安全具有重要意義。近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2021年秋糧收購(gòu)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)相關(guān)工作作了安排部署。

　　《通知》指出，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年，抓好秋糧收購(gòu)，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，糧食市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，加之疫情面臨短時(shí)間內(nèi)多源多點(diǎn)發(fā)生的復(fù)雜局面，部分地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，不穩(wěn)定不確定因素較多，秋糧又是全年糧食收購(gòu)大頭，涉及的品種多、范圍廣、數(shù)量大，做好收購(gòu)工作面臨較大壓力挑戰(zhàn)?！锻ㄖ芬蟾鞯睾陀嘘P(guān)中央企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，堅(jiān)決貫徹糧食安全黨政同責(zé)要求，強(qiáng)化落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，把抓好秋糧收購(gòu)工作作為深化黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，擺在更加突出的位置，精心謀劃、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決防范在秋糧集中上市期出現(xiàn)區(qū)域性、階段性農(nóng)民“賣糧難”。

　　《通知》要求中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司要認(rèn)真履行政策執(zhí)行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，組織做好政策性糧食收購(gòu)，切實(shí)發(fā)揮政策托底作用。要根據(jù)糧源分布合理布設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)收購(gòu)進(jìn)度監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)、停止收購(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策，按質(zhì)論價(jià)，在收購(gòu)過程中不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得收“人情糧”“關(guān)系糧”，不得損害種糧農(nóng)民利益。收購(gòu)全過程要公開透明，開展“陽光操作”，主動(dòng)接受社會(huì)各方監(jiān)督。針對(duì)因環(huán)境污染、自然災(zāi)害、極端天氣等影響可能出現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)糧食，各地要及時(shí)研究制定收購(gòu)預(yù)案妥善應(yīng)對(duì)，必要時(shí)可采取地方臨時(shí)收儲(chǔ)等方式，滿足農(nóng)民售糧需要。同時(shí)，要強(qiáng)化農(nóng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。

　　《通知》指出，要優(yōu)化收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，督促收購(gòu)庫點(diǎn)在醒目位置公示收購(gòu)品種、質(zhì)量要求和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)早開門晚收秤，做到隨到隨收。要積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”收購(gòu)，利用現(xiàn)代化信息手段讓售糧農(nóng)民少排隊(duì)、快售糧。要充分利用糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，開展清理、干燥、儲(chǔ)存、加工、銷售等服務(wù)，幫助農(nóng)民減損增收。要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與糧食種植戶開展深層次合作，通過訂單收購(gòu)、代儲(chǔ)代銷等方式，建立健全利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)期合作機(jī)制。同時(shí)，要積極開展糧食節(jié)約行動(dòng)，落實(shí)好節(jié)糧減損各項(xiàng)舉措，減少各環(huán)節(jié)糧食損失浪費(fèi)；繼續(xù)指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，積極推廣新型裝具，搞好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)；開展綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，大力推廣應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，在確保糧食儲(chǔ)存安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)，提升糧食保質(zhì)保鮮儲(chǔ)存水平。

　　要扎實(shí)做好收購(gòu)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和價(jià)格監(jiān)測(cè)等工作，定期開展農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人存糧專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)了解農(nóng)民售糧進(jìn)展情況。要強(qiáng)化分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要多渠道宣傳解讀糧食收購(gòu)政策，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，適時(shí)召開新聞通氣會(huì)、發(fā)布會(huì)等，促進(jìn)農(nóng)民有序賣糧、企業(yè)均衡收糧，盡量規(guī)避因市場(chǎng)波動(dòng)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要健全信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布糧油供求、購(gòu)銷、價(jià)格等信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為秋糧收購(gòu)工作營(yíng)造良好氛圍。

　　要抓好糧源組織調(diào)度，協(xié)調(diào)好收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。有關(guān)中央企業(yè)要帶頭主動(dòng)服從服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控，合理把握收購(gòu)節(jié)奏力度，有序組織安排糧源加工銷售，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。國(guó)家有關(guān)部門將根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化，合理確定政策性糧食銷售時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查，加大“四不兩直”執(zhí)法和“飛行檢查”力度，充分發(fā)揮“12325”監(jiān)管熱線作用，從速?gòu)膰?yán)從重查處違規(guī)定點(diǎn)、以陳頂新、以次充好、先收后轉(zhuǎn)、虛假收購(gòu)、拖欠糧款等各類違法違規(guī)行為，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平交易的市場(chǎng)環(huán)境。

　　資料來源：國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局

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