陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《陜西省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查規(guī)定》的通知
各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局，廳屬有關(guān)單位：
為了規(guī)范畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查，加強(qiáng)畜禽屠宰管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2024年第2號(hào)(生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查規(guī)定)》《陜西省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年5月6日
陜西省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查規(guī)定
第一條 為了規(guī)范畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查，加強(qiáng)畜禽屠宰管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《國(guó)務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》《陜西省牲畜屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督管理。
本規(guī)定所稱畜禽指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等。
第三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民的原則。
第四條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查具體工作。
第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省人民政府批準(zhǔn)的全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；
(二)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間、檢驗(yàn)室、檢疫室以及畜禽
屠宰設(shè)備、
冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運(yùn)載工具等，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)施設(shè)備還應(yīng)符合《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》要求；
(三)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員；
(四)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
(五)有能夠滿足肉品品質(zhì)、“瘦肉精”等違法添加、非洲豬瘟(生豬)等項(xiàng)目檢測(cè)必需的檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、消毒設(shè)施，有專職的檢測(cè)技術(shù)人員，有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
(六)有病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者無(wú)害化處理委托協(xié)議，有病死畜禽及病害畜禽產(chǎn)品的存儲(chǔ)設(shè)施和專用通道；
(七)有書面征求縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)動(dòng)物防疫條件和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可等環(huán)保手續(xù)辦理情況的意見(jiàn)；
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六條 申請(qǐng)人在畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門提交選址需求。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并就項(xiàng)目是否符合全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，以書面形式請(qǐng)示設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門。
設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)并請(qǐng)示市級(jí)人民政府。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在書面征求省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳意見(jiàn)后，做出是否同意項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)的決定，并及時(shí)答復(fù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門。
對(duì)符合畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和選址要求的，由所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門書面告知申請(qǐng)人；對(duì)不符合的應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第七條 申請(qǐng)人在接到同意建設(shè)答復(fù)后，按照《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317-2009)《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710號(hào))》《牛羊屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51225-2017)《禽類屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51219-2017)《畜禽屠宰加工與衛(wèi)生規(guī)范》(GB12694-2016)等規(guī)定的動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等有關(guān)基本要求，規(guī)范設(shè)計(jì)施工。
第八條 建設(shè)竣工后，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門提交以下材料：
(一)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查申請(qǐng)表；
(二)生產(chǎn)用水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，或者與生活飲用水集中式供水單位簽訂的供水用水合同(用水繳費(fèi)憑證)等；
(三)廠(場(chǎng))區(qū)總平面圖，屠宰間和急宰間工藝平面圖及工藝說(shuō)明；
(四)屠宰、檢驗(yàn)、消毒、污染防治等設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載工具清單；
(五)屠宰技術(shù)人員花名冊(cè)及健康證明；
(六)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員花名冊(cè)、健康證明及考核合格證書；
(七)無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備清單，或者無(wú)害化處理委托協(xié)議和暫存設(shè)施設(shè)備清單。
動(dòng)物防疫條件合格證、排污許可證或排污登記表以及可能涉及到的入河排污口設(shè)置同意文件等符合環(huán)保要求的相關(guān)證明材料，由審批部門通過(guò)查詢等方式核驗(yàn)有關(guān)信息。
第九條 收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的相關(guān)材料后，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門，按照規(guī)定和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的生豬等畜禽屠宰質(zhì)量管理規(guī)范關(guān)于廠房、設(shè)施設(shè)備、工藝、人員等方面具體要求，進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場(chǎng)審查。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)審查情況，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的決定，準(zhǔn)予設(shè)立的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府書面向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申請(qǐng)畜禽屠宰證、章、標(biāo)志牌編碼，并頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；不準(zhǔn)予設(shè)立的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
畜禽定點(diǎn)屠宰證書應(yīng)當(dāng)載明屠宰廠(場(chǎng))名稱、生產(chǎn)地址和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
第十條 設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))涉及清真食品的，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的特點(diǎn)和習(xí)俗，符合國(guó)家和本省有關(guān)清真食品管理的規(guī)定。
第十一條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者生產(chǎn)地址名稱(實(shí)際生產(chǎn)地址未發(fā)生變化)改變的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后十五個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更畜禽定點(diǎn)屠宰證書，并提交以下材料：
(一)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))信息變更申請(qǐng)表；
(二)變更前的畜禽定點(diǎn)屠宰證書原件；
(三)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書。
第十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))遷址新建、在原址增加畜禽種類、B類屠宰企業(yè)和小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)升級(jí)為A類定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)畜禽定點(diǎn)屠宰證書。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。建成后，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門按照規(guī)定進(jìn)行審查，審查合格的，方可投入使用。
第十三條 在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)立小型畜禽屠宰場(chǎng)點(diǎn)。小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)符合小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)管理辦法，其選址按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)立的小型畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間以及屠宰工具，有符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源，有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施，有無(wú)害化處理設(shè)施或者簽訂無(wú)害化處理委托協(xié)議，并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十四條 小型畜禽屠宰場(chǎng)點(diǎn)建成后，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以委托縣級(jí)人民政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、生態(tài)環(huán)境等部門，按照規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府頒發(fā)小型畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，在全國(guó)畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息審核、數(shù)據(jù)運(yùn)用和安全管理。
第十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))歇業(yè)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門書面報(bào)告。因客觀原因難以提前報(bào)告的，不得晚于歇業(yè)、停業(yè)次日?qǐng)?bào)告。
第十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))歇業(yè)、停業(yè)超過(guò)六個(gè)月的，在復(fù)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門報(bào)告。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查。不再具備規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并限期整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府撤銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回證、章、標(biāo)志牌。
第十八條 畜禽定點(diǎn)屠宰證書依法應(yīng)當(dāng)注銷的，以及畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))報(bào)告不再?gòu)氖滦笄萃涝谆顒?dòng)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并向社會(huì)公布。
第十九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請(qǐng)材料、反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得畜禽定點(diǎn)屠宰證書的，依法給予行政處罰，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))遷址新建、原址重建未重新申請(qǐng)畜禽定點(diǎn)屠宰證書的，依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十一條第一款的規(guī)定處罰。
冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證書或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十一條第二款的規(guī)定處罰。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十一條第三款的規(guī)定處罰。
第二十一條 本規(guī)定自2025年6月1日起施行。
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