關(guān)于印發(fā)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評估認(rèn)定管理的辦法》的通知
粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2023〕7號
各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，深圳市市場監(jiān)督管理局：
為切實(shí)提高生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710號)等規(guī)章制度，結(jié)合我省實(shí)際，我廳修訂了《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評估認(rèn)定管理的辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年12月8日
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評估認(rèn)定管理的辦法
第一條 為做好廣東省生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，促進(jìn)屠宰企業(yè)產(chǎn)加銷融合發(fā)展，提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條 廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評估認(rèn)定工作適用本辦法。
第三條 生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以監(jiān)管常態(tài)化、質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、檢測檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無害化、配送冷鏈化及追溯信息化為主要建設(shè)內(nèi)容，旨在提升生豬屠宰行業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化水平，確保出廠肉品質(zhì)量安全。
第四條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)將屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、示范園區(qū)和食品安全示范城市等發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定相應(yīng)扶持政策，保障屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有序推進(jìn)。
第五條 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，組織制訂屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評估認(rèn)定辦法和現(xiàn)場評估指標(biāo)體系，組織標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰企業(yè)申報(bào)、評估、驗(yàn)收、認(rèn)定和公示等工作，對生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行動態(tài)管理，并適時發(fā)布有關(guān)情況。
第六條 地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤與監(jiān)管。
第七條 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專家開展以下工作：
(一)承擔(dān)廣東省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)規(guī)則、制度的制訂工作；
(二)承擔(dān)省級和國家級標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)的現(xiàn)場論證、評估和驗(yàn)收等；
(三)參與指導(dǎo)全省各地屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案以及技術(shù)升級改造、重點(diǎn)項(xiàng)目、相關(guān)工作機(jī)制的編制工作；
(四)收集和整理全省屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息，組織開展對我省屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、建設(shè)情況和有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤研究，提出工作意見建議；
(五)組織開展屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流研討活動。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳可以聘請相關(guān)機(jī)構(gòu)開展評定涉及的具體事務(wù)工作。
第八條 各地經(jīng)地級以上市人民政府確定的生豬屠宰企業(yè)均可自愿申報(bào)建設(shè)廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
第九條 廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申報(bào)條件為：
(一)依法取得生豬定點(diǎn)屠宰證書、動物防疫條件合格證；
(二)依法取得排污許可證；
(三)遵守國家有關(guān)屠宰管理的法律法規(guī)，符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50317-2009)和《廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)指引》要求，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動且近兩年內(nèi)無生豬屠宰違法行為；
(四)肉品質(zhì)量安全控制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，符合《畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB 12694-2016)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號)及國家有關(guān)規(guī)定要求，相關(guān)檔案記錄完整；
(五)近兩年未發(fā)生肉品質(zhì)量安全事件或安全生產(chǎn)事故；
(六)年設(shè)計(jì)屠宰量在15萬頭以上，上年度屠宰量5萬頭以上(以屠宰檢疫數(shù)量為準(zhǔn))。
第十條 各地按照“企業(yè)自愿申請，市、縣主管部門推薦，
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評估認(rèn)定”的程序組織申報(bào)廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(一)符合條件的屠宰企業(yè)根據(jù)通知要求，提交申報(bào)材料， 由所在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對申請企業(yè)的年屠宰量等進(jìn)行初審并加附意見后報(bào)送至地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門；
(二)地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核推薦報(bào)送至廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第十一條 申請驗(yàn)收企業(yè)應(yīng)當(dāng)填報(bào)《生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場評估申請表》，并按以下要求報(bào)送申報(bào)資料：
(一)企業(yè)定點(diǎn)屠宰證書、動物防疫條件合格證的復(fù)印件；
(二)排污許可證復(fù)印件；
(三)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報(bào)告(對照建設(shè)指引自評， 還包括企業(yè)基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀、申報(bào)理由等)；
(四)廠區(qū)布局結(jié)構(gòu)圖、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員等必要的佐證材料。
第十二條 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照以下程序認(rèn)定廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)：
(一)地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門將屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)材料報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家對報(bào)送材料予以形式審查；
(二)對符合條件的屠宰企業(yè)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家組依據(jù)《廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場評估、驗(yàn)收。專家組經(jīng)現(xiàn)場評估后提交驗(yàn)收報(bào)告，提出驗(yàn)收意見；
(三)經(jīng)專家組驗(yàn)收通過的屠宰企業(yè)，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在門戶網(wǎng)站上公示，公示期為7個工作日；
(四)公示通過的生豬屠宰企業(yè)，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳授予“廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”稱號，并制發(fā)標(biāo)牌。
第十三條 經(jīng)認(rèn)定的生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將擇優(yōu)推薦為全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范創(chuàng)建單位。
第十四條 廣東省畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)控制、動態(tài)管理、能進(jìn)能退”的管理機(jī)制。市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送有關(guān)情況。
第十五條 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查的情況，對不符合建設(shè)條件的生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，要求其限期整改，到期仍不合格的，取消其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。
第十六條 有下列情形之一的，取消“廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”稱號。
(一)沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，造成惡劣影響的；
(二)有屠宰病害豬或注水及注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為的；
(三)發(fā)生安全生產(chǎn)事故或肉品質(zhì)量安全事故的；
(四)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十七條 對被取消“廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”稱號的屠宰企業(yè)，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3年內(nèi)不再受理申報(bào)。
第十八條 生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評估認(rèn)定工作不得向申請人收取任何費(fèi)用。
第十九條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展評估認(rèn)定工作要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神等要求。對工作中借機(jī)收費(fèi)、索賄受賄、徇私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十條 本辦法自2024年2月1日起實(shí)施，有效期5年。
第二十一條 本辦法由廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
附件：廣東省生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場評估標(biāo)準(zhǔn)
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