關鍵六招！“小土豆”撬動“強薯鏈”內(nèi)蒙古創(chuàng)新推出“薯六條”支持措施

2023-09-21 16:08:31 來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳辦公室閱讀量：10011

　　為推動內(nèi)蒙古由馬鈴薯產(chǎn)業(yè)大區(qū)向產(chǎn)業(yè)強區(qū)邁進，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，9月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展六條政策措施的通知》，創(chuàng)新推出“薯六條”支持政策，推進內(nèi)蒙古馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　　馬鈴薯是我國主要糧食作物，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢特色作物，產(chǎn)業(yè)基礎良好，綜合生產(chǎn)能力居全國前列，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值160多億元。其中，烏蘭察布是“中國馬鈴薯之都”，是全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的“風向標”。內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有三個突出優(yōu)勢，全區(qū)馬鈴薯種薯繁育優(yōu)勢突出，種薯繁育面積和產(chǎn)量均居全國第一，脫毒種薯交易量占全國35%以上，暢銷全國各地，可滿足1300多萬畝馬鈴薯生產(chǎn)用種需求。單產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)勢突出，內(nèi)蒙古馬鈴薯種植集中在陰山沿麓和大興安嶺沿麓兩個優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)，種植面積占全區(qū)的90%，因氣候適宜，畝均單產(chǎn)3274斤(鮮食薯)，高于全國平均水平645斤，其中淀粉和干物質(zhì)含量較全國平均水平高1-2個百分點。產(chǎn)業(yè)加工規(guī)模優(yōu)勢突出，內(nèi)蒙古是我國最重要的淀粉、薯片薯條加工區(qū)，淀粉、全粉、薯片薯條等休閑方便食品，分別占全國產(chǎn)量的30%、35%、60%左右。具有全國最大的精淀粉加工企業(yè)、最大的薯片薯條加工企業(yè)，產(chǎn)能居全國首位。

　　雖然內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，但對標發(fā)達國家和地區(qū)，還存在單產(chǎn)提升受限、科技支撐力弱、企業(yè)融資難、現(xiàn)代化儲藏設施不足和品牌不強等發(fā)展制約瓶頸。近年來，由自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭對原有促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策進行了梳理評價，按照補鏈強鏈的發(fā)展思路，在實地調(diào)研、座談交流、征求意見的基礎上，重新制定了“薯六條”支持政策，提出了16項具體舉措，由自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)。

　　一是支持種薯繁育產(chǎn)業(yè)做強。包括3項措施，統(tǒng)籌國家和自治區(qū)資金，繼續(xù)支持新品種推廣后補助政策，新增支持加工專用品種育種創(chuàng)新、支持種薯繁育基地建設2項政策。

　　二是支持實施單產(chǎn)提升工程。細化出五項措施，繼續(xù)實施生產(chǎn)者補貼和加工訂單補貼，新增支持馬鈴薯種植輪作倒茬、社會化服務和高產(chǎn)高效種植示范區(qū)建設等3項措施，年支持面積都在百萬畝以上。

　　三是扶持產(chǎn)地建設現(xiàn)代化冷藏保鮮設施。利用中央、自治區(qū)資金，采取先建后補方式，每年擇優(yōu)確定聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強的補貼對象，對產(chǎn)地種植者新建或改建庫容2000噸以上的現(xiàn)代化冷藏保鮮設施，按照建設總造價的30%、單體設施最多100萬元進行補貼。支持符合條件的倉儲設施用地，對占用一般耕地的優(yōu)先安排落實耕地“進出平衡”。

　　四是提升馬鈴薯品牌影響力。利用自治區(qū)專項經(jīng)費，支持推進“蒙”字標認證，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈中獲“蒙”字標認證的企業(yè)，給予檢驗檢測、認證等費用5萬元補貼。

　　五是加強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科技支撐。提出3項支持政策，統(tǒng)籌當前科技研發(fā)等科技類項目，支持加工產(chǎn)品研發(fā)、一體收獲機械和加工設備研發(fā)、引進高層次人才等。

　　六是強化全產(chǎn)業(yè)金融支持。提出3項具體政策，支持出臺專項金融產(chǎn)品、提高融資擔保機構(gòu)增信支持力度、推動期貨上市交易等。鼓勵銀行機構(gòu)根據(jù)馬鈴薯及種薯生產(chǎn)銷售周期特點，推廣一次授信、隨借隨還、循環(huán)使用的信貸產(chǎn)品，支持融資擔保機構(gòu)為符合條件的馬鈴薯加工企業(yè)新建和擴大生產(chǎn)，同時提出了改善馬鈴薯現(xiàn)貨基礎條件，培育質(zhì)檢機構(gòu)，提高現(xiàn)貨數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動馬鈴薯期貨上市交易。

　　“薯六條”由自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳、科技廳、市場監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委等15個部門和單位共同實施，自治區(qū)建立了政策動態(tài)調(diào)整優(yōu)化機制，適時調(diào)整支持措施，切實發(fā)揮支持效果，落實落好各項政策舉措，確保政策推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　信息來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳辦公室

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